Tegenstand

Waarom terugkeer vastloopt

Een besluit dat standhoudt leidt niet vanzelf tot vertrek. Tussen vertrekplicht en daadwerkelijk vertrek zitten vier lagen die elk op zichzelf de keten kunnen stilzetten. Op drie ervan is nauwelijks openbaar cijfermateriaal; dat staat hier als bevinding en niet als schatting.
Vier lagen

Waar het stukloopt

Laag 1

Herkomstland

Zonder medewerking van het herkomstland is gedwongen terugkeer feitelijk onmogelijk.

Een uitzetting vereist een laissez-passer of vervangend reisdocument. Landen die dat structureel niet afgeven, blokkeren de hele keten, ongeacht het Nederlandse besluit.

Laag 2

Identiteit

Zonder vastgestelde nationaliteit is er geen land dat iemand hoeft terug te nemen.

Ontbrekende of betwiste documenten verplaatsen de discussie van 'mag iemand blijven' naar 'wie neemt iemand terug'. Dat is geen juridisch oordeel maar een uitvoeringsprobleem.

Laag 3

Procedure

Een opvolgende aanvraag schort het vertrek op.

Elke nieuwe aanvraag zet de vertrekplicht tijdelijk buiten werking. De reeks opvolgende aanvragen laat zien hoe vaak dit gebeurt; zij zegt niets over de gegrondheid ervan.

Laag 4

Uitvoering

Toezicht is eindig, verblijf niet.

Wanneer het toezicht eindigt zonder aantoonbaar vertrek, verdwijnt iemand uit de registratie maar niet noodzakelijk uit Nederland. Dat is de restpost die deze site apart houdt.

Wat wel geteld wordt

Twee meetbare vormen van tegenstand

Procedure
1.765

Opvolgende asielaanvragen in 2025.

20132025: 1.765

Bron: CBS StatLine. Aanvragen, geen personen.

Uitvoering
nog niet ingevuld

Vertrekplichtigen zonder aantoonbaar vertrek in hetzelfde jaar: nog niet ingevuld van de instroom.

Let op dit is een verschil tussen twee reeksen, geen gemeten cijfer. Er zitten ook mensen in die nog in procedure of in opvang zijn.

Register

Gedocumenteerde belemmeringen

Wat hier niet staat

Deze pagina beschrijft belemmeringen, geen verwijten. Of een land onwillig is of onmachtig, of een opvolgende aanvraag misbruik is of noodzaak, valt uit deze reeksen niet af te leiden. Wie de onderliggende uitspraken wil lezen, kan doorklikken naar toetssteen.org; wie de begrippen wil nalopen vindt ze op Begrippen.